内容简介
【学位授予单位】 长安大学;
【学科专业名称】 道路经济与管理
【学位年度】 2010
【论文级别】 博士
公路建设领域中的违法分包问题已严重影响了公路工程建设的质量、安全；造成公路建设资金的损失；扰乱了公路建设秩序；导致公路建设领域中商业贿赂频发等问题。本文以公路建设领域的分包管理法律、法规为基础,分析探讨了公路建设领域的违法分包界定问题；分析违法分包的成因；分析违法分包形成的制度成因；分析治理违法分包所需完善的制度；分析现行分包治理制度存在的缺陷；提出措施完善分包管理制度以建立违法分包治理的长效机制。 公路建设领域分包法律约束中分包界定的制度缺陷及其完善。公路建设领域关于合法、违法分包界定的法律、法规比较多,首先归纳对公路建设中分包活动有约束的所有相关法律、法规,同时,根据法律、法规之间的关系将法律、法规体系化；然后,将各法律、法规中关于合法、违法分包界定的条款内容进行归类、对比；通过分析发现各法律、法规在分包和违法分包界定方面存在着矛盾性、模糊性和差异性等问题；进一步分析发现,导致这些问题的主要原因是：行业差异性；没有对分包进行分类界定；法律、法规没有跟上行业(承发包)发展的步伐；针对这些问题,提出应根据行业特点设立专门的工程分包法律、法规约束文件；按分包类型分别进行分包与违法分包界定.
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